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除了那些用来保证日本的深信和立即使日本武装部队复员的职责能告成进行的号令外，好意思国政府还准备了一份全面的对日战略声明，这个文献题为“日本深信后初期好意思国对日战略”，成为友军最高统领部对日战略的基础。

好意思国对日基本战略

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文献进一步解释了好意思国在波茨坦晓喻的并写进了深信文献的总原则。它为日本定下了两个基本指标。第一，留神日本再次成为天下安全与和平的恐吓；第二，栽培一个尊重其他国度职权并拥护搭伙国宪章的念念想和原则的“和平与负责的政府”。文献指出，这些指标的竣事应通过遵命开罗宣言和波茨坦公告的端正驱散日本的版图，铲除日本国民糊口中的军事影响，实行军事占领。

文献强调指出，友军最高统领部（SCAP）将诓骗但不是复古现有的日本政体；复古由日本东说念主民或政府我方发起的对现有政体的篡改。更具体的是，文献为消除武装和政事上、经济上的非军事化的表率作了安排，其中包括整肃那些居于公开的或好意思妙的负责地位的恋战的民族主见和扰乱的饱读舞者。文献回端正了对战犯的审判。它强调必须保证基本东说念主权，并号令废弃那些基于种族、民族、信仰和政见而制定的腻烦性的法律和端正。它为赔款和退赔制定了战略。它主张在工东说念主中庸工业、农业界发展民主组织。它还倡议驱逐蓝本独揽很大一部分日本生意和工业的大工业银行，以此来流露将来经济修订的神色。

占领的概貌

在描摹友军最高统领部这个组织过甚实际战略所袭取的本色要领前，必须了解战领的一些概貌，智商交融友军最高统领部的作用。起始，麦克阿瑟坚握他必须领有大到足以应酬任何可能发生的着急场地的职权。正如仍是指出的那样，在波茨坦和在深信书中就事先指出将不栽培顺利的军管；除了在极其着急的情况之外，友军最高统领将通过日本政府来贯彻其战略。“日本深信后初期好意思国对日战略”进一步复古这一主张。然而，麦克阿瑟挂牵这些文献可能驱散得太紧了。

于是在1945年9月6日，经总统批准，咨询长联席会议对友军最高统领部发出了一个止境领导，再次声明，天皇和日本政府齐应遵守友军最高统领部。它指出，惟有在能带来安静遵循的情况下，才不错通过日本政府来规模；这么就强化了友军最高统领的行径目田。领导终末端正，这么的规模不可放松最高统领在以为必要时袭取顺利行径的职权。麦克阿瑟应快乐华盛顿对于诓骗日本现有政府机构的办法，这对于早期占领的告成进行，是很有益的。

除了麦克阿瑟坚握条目很大的职权和行径目田外，好意思国政府对待他相称前怕狼。致使咨询长联席会议——阿谁顺利负责向他发布号令的好意思国政府实际机构——齐不肯用一般领导的用语来对他话语。如官方发布的挑剔1945年9月6日领导的新闻，把该领导称为明确了麦克阿瑟地位的“咨文”或“声明”，尽管这一领导是经总统批准的。

况且，友军最高统领部的奉告和官方刊物齐闲居被用来加强这么一种宗旨，即对于占领的各项战略均出自设在东京的总司令部而不是华盛顿，是以友军最高统领部不受任何外来的规模。举例，友军最高统领部的官方刊物援用了来自咨询长联席会议的这一“咨文”来解释，诓骗日本政府来实际占领的战略是由友军最高统领部制定的，而不是由国务院—陆军部—舟师部诱导委员会或总统在华盛顿或友邦在波茨坦制定的。就友军最高统领部同远东委员会的关系来说，友军最高统领部对我方是这一战略的制定者的傲气过甚目田行径的愿望，是具有止境的首要性和意念念的。这是不错交融的，要知说念，好意思国政府具有这么的传统：它对战场上的开拓员只发出疲塌的领导，允许他凭证我方以为是适应或可能适应的花样充分目田地解释并实际领导。

对各项战略的贯彻安排孰先孰后，是对日占领的一个很首要的秉性，亦然占领之是以能得胜的一个极大的成分。因为在占领中袭取的每一要领齐是经由详备参议的，麦克阿瑟在一开动就很睿智地决定，在职何一段时辰内，只实际有限的几项战略，这少许鄙人文中将看得很明晰。况且，麦克阿瑟给多样修订以优先地位，并实时进行这些修订，从这两方面齐不错看出他在实际我方的任务方面是很有办法的。

很当然，在开动阶段，他将元气心灵联接在军事问题上。到1945年10月中旬，日本本岛上的队列一起复员完了，搭伙舰队司令部和陆、舟师咨询部齐驱除了。日本的非军事化职责领路得相称告成，这么，将重心从军事方面移到非军事方面的时机锻练了。麦克阿瑟并莫得晓喻对日本糊口的通盘各方面进行广泛的修订，而是首要条目进行那些对发展新的政事觉醒最起作用的修订。在整肃了反动分子，修改了宪法，并进行了新的大选后，麦克阿瑟开动转向经济问题。

终末，对日占领有少许使历史学家感到止境困惑的是，他们找不到充分的材料来料定友军最高统领部在好多修订中究竟起了多大作用。很赫然，友军最高统领部的影响在着实通盘的修订中齐占隆起的地位，但灾荒的是，友军最高统领部莫得袭取颐养的要领来贯彻它的意旨，于是问题就更复杂了。在占领的领先几个月里，多数的战略齐是通过向日本政府发出追究领导来实际的。如日本方面拖延或拒却实际，友军最高统领部的官员就顺利与干系方面负责东说念主商谈，并坚握要日本方面实际。跟着时辰的推移，友军最高统领部以为急需制定一个更为全面的决议，并将进一步发出领导，召开无数的会议来解释这些领导的意念念。整肃筹办的实际即是用这种设施来措置问题的一个最佳例子。

历史学家想要找到任何干系草拟新宪法——一项具有较玩忽念念的修订——的追究领导，齐是枉费的。对于这个问题，与日本头面东说念主物的个东说念主会谈会通见是有贵寓可查的，但莫得领导。然而，如底下所指出的，这么作念使友军最高统领部不错为得到它所但愿的那种宪法而尽量施加其必要的影响。跟着占领的领路，战略的贯彻、修订或变化齐越来越多地以理论建议和非追究备忘录的神色冷漠，而毋庸追究领导了。本色上，从1947年6月以后，他们就着实莫得向日本政府发过任何领导。由于日本东说念主以为只如若领导，岂论是书面的或理论的，他们齐必须实际，这种在作念法上的篡改并莫得影响友军最高统领部对日本政府的通盘部门的综合而顺利的监督。

参考贵寓《文献，1947—1948年》（皇家海外事务学会），第706—715页。《重定政事场所》，第1卷，第18页：考特尼·惠特尼准将（民政局主任做爱图片，麦克阿瑟最亲密的咨询人之一）的声明。《重定政事场所》，第1卷，第19页